DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.?13100 27 de noviembre, 2013 DFOE-PG-385 Máster Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2014 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Administrativa de la Fundación Ayúdenos para Ayudar, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢1.225.557,0 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 5 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Administrativa, según consta en el acta de la sesión No. 256 celebrada el 25 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. FAPA- FICO862013 del 27 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobación se fundamenta en las certi ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 5631 10 de junio, 2013 DFOE-PG- 191 Máster Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro.2-2013 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2013 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar, por un monto de ¢1.433,6 miles. Al respecto, se comenta lo siguiente: a) Se aprueba la asignación presupuestaria proveniente de los recursos de vigencias anteriores, superávit específico, y su correspondiente aplicación, de conformidad con la certificación emitida por el Departamento Financiero Contable de esa Fundación. b) Se aprueban los egresos incorporados en el presupuesto por programa y por partida; lo anterior, acorde con lo dispuesto con la normativa vigente. Otros niveles utilizados por esa institución, se tienen como informativos y de uso interno. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/GFD/nsm Ci: Archivo G: 2012002503-3 NI: 12533 (2013) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 5632 10 de junio, 2013 DFOE-PG- 192 Máster Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro.1-2013 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2013 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar, por un monto de ¢31.160,7 miles. Al respecto, se comenta lo siguiente: a) Se aprueba la asignación presupuestaria proveniente de los recursos de vigencias anteriores, superávit específico, y su correspondiente aplicación, de conformidad con la certificación emitida por el Departamento Financiero Contable de esa Fundación. b) Se aprueban los egresos incorporados en el presupuesto por programa y por partida; lo anterior, acorde con lo dispuesto con la normativa vigente. Otros niveles utilizados por esa institución, se tienen como informativos y de uso interno. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/GFD/nsm Ci: Archivo G: 2012002503-2 NI: 12513 (2013) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 13600 4 de noviembre, 2004 FOE-EC-541 Máster Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACION AYÚDENOS PARA AYUDAR Apartado postal 10303-1000, San José Estimada señora: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-29/2004. Para lo de su competencia, me permito remitirle copia del informe N° DFOE-EC- 29/2004, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes al presupuesto ordinario para el periodo 2005 de la FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR. Atentamente, Licda. Vilma Gamboa Bolaños Gerente de Área LMA/VGB/mmh Ci: Licda. Iveth Campos Rojas, Jefe Depto. Financiero-Contable Área de Presupuesto, Ministerio de Educación Pública Área de Presupuesto, Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes Tesorería Nacional, Ministerio de Hacienda Expediente Archivo originales Archivo Central (2) NI 19105 Gestión. 2004005827-1 Presupuesto Ordinario ] ...

DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 2 6 3 2 15 de octubre, 2004 DAGJ-2692-2004 Licenciada Yadira Cruz Fallas Auditoría Interna FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Estimada señora: Asunto: Se archiva consulta por provenir de un sujeto particular. En relación con su nota del 7 de octubre, por medio de la cual pregunta: ¿es posible que en algún procedimiento de contratación de servicios profesionales, sea el ente contratante el que defina el monto a pagar por el servicio requerido?, tenemos que informarle que ésta debe ser archivada por cuanto es criterio reiterado el deber de abstenerse de emitir criterio sobre casos particulares y más aún cuando quien consulta es un sujeto privado (Vid. Circular CO–529, de 26 de mayo del 2000, publicada en La Gaceta No. 107, de lunes 5 de junio del 2000). Aún así, le indicados que lo normal para la contratación de servicios profesionales es que el precio queda librado a la libre oferta y demanda del mercado que, aún así, y por el principio ético y legal de competencia leal, debe respetar los mínimos que pueden imponer los colegios profesionales cuando sea el caso. Atentamente, Lic. Marco V. Alvarado Quesada Gerente Asociado Lic. Christian E. Campos Monge, M.Sc. Fiscalizador CECM/mgs C: Archivo Central NI 21837 ( Criterio y dictámenes ] ...

PAGE 2 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 1 7 0 3 28 de setiembre, 2004 DAGJ-2491-2004 Licenciada Iveth Campos Rojas FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Estimada señora: Asunto: No se requiere trámite de autorización ante el órgano contralor para dar inicio con un procedimiento de contratación administrativa sin tener el contenido presupuestario. En relación con su oficio FAPA-FICO-922004, recibido el 24 de setiembre pasado, y por medio del cual consulta sobre la aplicación o no del numeral 10.3 del Reglamento General de Contratación Administrativa para un procedimiento en particular de la Fundación, debemos informarle que tal requerimiento no es necesario, según lo ha expresado anteriormente este mismo despacho. En efecto, resulta que para un tema similar —si deben las fundaciones solicitar autorización de contratación directa a la Contraloría General—, se señaló: “La gestión descrita obedece a que el Banco Central incorporó en su presupuesto para el período 2001, una transferencia de fondos para que aquella fundación (creada por Ley Nº7363 del 10 de noviembre de 1993, para la administración de dichos museos( asuma la vigilancia y seguridad del edificio que alberga los museos a partir del 1º de enero de 2001, según las modificaciones de las “Normas Generales para la Coordinación en la Administración de los Museos del Banco Central de Costa Rica”. Como bien lo señala en la nota referida, la entonces Dirección General de Contratación Administrativa de esta Contraloría General determinó en el oficio Nº9260 (DGCA-976-99) del 13 de agosto de 1999, que esa Fundación debía cumplir con los principios de la Ley de Contratación Administrativa, para efectos de contrataciones con fondos públicos. No obstante, dicho oficio en su punto 7, al enumerar los supuestos de aplicación práctica de esos principios en una entidad privada, n ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES DIVISION DE FISCALIZACION OPERATIVA Y EVALUATIVA AREA SERVICIOS MUNICIPALES Y PRIVADOS DE INTERES PUBLICO 2 Al contestar refiérase al oficio Nº 8078 20 de julio, 2004 FOE-SM-1600 MBA Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Apartado postal 10303-1000 San José Estimada señora: Asunto: Remisión de calificación de idoneidad. En relación con su nota del 14 de junio del 2004, complementada con documentación aportada el 15 de julio del año en curso, y en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley No. 7755/98, nos permitimos adjuntar la “Calificación de Idoneidad”, correspondiente a esa Fundación. Atentamente, Lic. Víctor Germán Arias Chinchilla Fiscalizador PLC/hmm ci Lic. Adrián Vargas Barrantes, Tesorero Nacional, Ministerio de Hacienda Lic. José Luis Araya Alpízar, Director General de Presupuesto Nacional, Ministerio de Hacienda Área de Servicios Municipales (2) Área de Servicios Educación, Culturales y Deportes Archivo Central NI: 11851 CP: 2004003711 Calificación de idoneidad CALIFICACIÓN DE IDONEIDAD (LEY 7755/98 - TRANSFERENCIAS) En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley No. 7755/98, la Contraloría General de la República otorga a la Fundación Ayúdenos Para Ayudar, cédula jurídica No. 3-006-109117 la calificación de entidad privada idónea para administrar fondos públicos provenientes de transferencias incluidas en el Presupuesto Nacional. Esta calificación de idoneidad no constituye una aprobación para que se giren recursos consignados en el Presupuesto Nacional, ya que esa potestad corresponde únicamente al Ministerio de Hacienda. Además, tal calificación no significa una opinión sobre el uso que la Fundación Ayúdenos Para Ayudar, dará a los fondos públicos que reciba, ni releva a los personeros de esa entidad de la responsabilidad que les corresponda por el eventual manejo irregular de dichos fondos. S ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 6986 24 de junio, 2004 FOE-EC-286 Máster Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACION AYÚDENOS PARA AYUDAR Apartado postal 10303-1000 San José Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 3-2004 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar. Con la aprobación de esta Contraloría General se remite el presupuesto extraordinario No. 3 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar, por la suma de ¢10.616.0 miles. Este documento fue recibido el 21 de junio del 2004, mediante el oficio No. FAPA-FICO 642004 de 16 del mismo mes y año. Atentamente, Lic. Alejandro Murillo Valverde Gerente de Área a.i. LMA/AMV/mmh ci Licda. Iveth Campos Rojas, Jefe Depto. Financiero-Contable Area de Presupuesto, Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes Expediente Archivo Central NI 12451 Gestión No. 2004003902-1 Presupuestos extraordinarios ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 2 8 7 4 16 de marzo, 2004 DAGJ-556-2004 Licenciada Yadira Cruz Fallas Auditora Interna FUNDACIÓN AYÚDENOS PARA AYUDAR Estimada señora: Asunto: Se atiende consulta sobre los alcances del artículo 1 de la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio AI-03-2004, de 10 de marzo de 2004, por el cual nos informa que la Fundación Ayúdenos para Ayudar es una organización de derecho privado que administra fondos públicos y que como tal no se encuentra obligada a observar los procedimientos de contratación regulados en la Ley de Contratación Administrativa, sino tan solo los principios. No obstante, al amparo del voto 998-98 de la Sala Constitucional formula dos inquietudes. 1. ¿La Fundación Ayúdenos para Ayudar, en el proceso de adquisición de bienes y servicios, está en la obligación de solicitar a los proveedores, el requisito de cumplir con las obligaciones laborales y de seguridad social? Tanto las administraciones públicas como las empresas privadas deben observar las regulaciones existentes en materia laboral y de seguridad social, sin que ello dependa de ninguna manera de la aplicación o no de los procedimientos de contratación regulados para el Sector Público. Así las cosas, la Fundación será quien defina los requisitos y condiciones que sus proveedores deben cumplir, en el entendido de que las empresas deberán estar en su actuar ajustadas al marco legal existente. 2. ¿Debe cumplir con los límites económicos que establece el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, reformada por la Ley 8251 y que han sido publicados en La Gaceta No. 43 del martes 2 de marzo del 2004? Básicamente, el parámetro para diferenciar cuál procedimiento resulta aplicable a una determinada necesidad es económico, de allí que el artículo 27 de la Ley establezca una serie de grupos y de bandas económicas para orientar a la Administración, primero e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 1751 20 de febrero, 2004 FOE-EC-62 Máster Fabiola Rodríguez Diez Directora Ejecutiva FUNDACION AYÚDENOS PARA AYUDAR Apartado postal 10303-1000, San José Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1-2004 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar. Con la aprobación de esta Contraloría General se le remite adjunto el presupuesto extraordinario No. 1 de la Fundación Ayúdenos para Ayudar, por la suma de ¢86.988.0 miles. Este documento fue recibido el 11 de febrero de 2004, por medio del oficio No. FAPA-FICO-092004 y complementado con información adicional mediante la nota FAPA-FICO-142004 del 18 del mismo mes y año. Como resultado del análisis realizado al referido presupuesto extraordinario, se indica lo siguiente: 1. Se autoriza la incorporación de los recursos del superávit obtenido en el año 2003 y su aplicación con base en la certificación remitida por la Licda. Iveth Campos Rojas, Jefe del Departamento Financiero Contable de esa Fundación. 2. Se aprueban los gastos incorporados, en el entendido de que se dirigen al apoyo de los programas y actividades que realiza esa Fundación. La administración deberá aplicar las medidas de control interno que estime prudentes, sin perjuicio de la fiscalización posterior que pueda realizar esta Contraloría General. Atentamente, Licda. Vilma Gamboa Bolaños Gerente de Área LMA/VGB/mmh Ci: Licda. Iveth Campos Rojas, Jefe Departamento Financiero-Contable. Área de Presupuesto, Ministerio de Educación Pública Área de Presupuesto, Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes Expediente Archivo Central Ni: 2817 Gestión No. 2003600019-4 aprobaciones presupuestarias ] ...